El Consejo de Ministros ha aprobado este martes, a propuesta del Ministerio Digital y Función Pública, el anteproyecto de Ley para la Mejora de la Gobernanza Democrática en Servicios Digitales y Medios de Comunicación, con el que se prevé crear un registro estatal de medios de comunicación accesible a los ciudadanos, y que controlará la Comisión Nacional del Mercado de la Competencia (CNMC).
Así lo ha anunciado este martes el ministro de Transformación Digital y Función Pública, Óscar López, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministro. En este registro, según fuentes de su departamento, los medios deberán inscribir su estructura de propiedad y los fondos públicos (nacionales y extranjeros) que reciben en concepto de publicidad.
Las mismas fuentes señalan que será un procedimiento dirigido por la CNMC para evaluar los procesos de concentración de medios y «garantizar, de esta manera, que se respete la pluralidad informativa y la independencia editorial».
En este sentido, López ha destacado que el registro de medios de comunicación dependerá de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) y no del Gobierno.
«Es registro de medios, tal y como establece la legislación europea, tendrá que contener la propiedad de los medios, transparencia absoluta sobre la propiedad de los medios y también sobre la publicidad institucional que reciben esos medios», ha manifestado.
El ministro ha recalcado que los medios tendrán que «mantener actualizada» esa información en ese registro que tendrá la CNMC, que será quien «vele por el cumplimiento de esta normativa europea».
De este modo, con esta ley el Gobierno atribuyen esa competencia a la CNMC para, como ha comentado López, «tenga ese registro y para que haya esa transparencia sobre la propiedad y sobre la financiación pública a través de campañas institucionales de los medios de comunicación».
Para el responsable de Transformación Digital, se trata de una ley «importante que refuerza a todos, a los derechos de todos los ciudadanos»: «Y mucho más en un contexto como el actual, donde hemos visto retrocesos, por ejemplo, en sistemas de verificación, en redes sociales, en medios de comunicación».
Esta norma, que adaptará el ordenamiento jurídico español a la normativa europea sobre servicios digitales y medios de comunicación, «propicia un entorno digital seguro, predecible, plural y fiable tanto para la innovación tecnológica como para el acceso a la información».
Además, busca reforzar el derecho de los ciudadanos a acceder a una información veraz en un entorno mediático plural y, para ello, establece la creación de un registro estatal de medios de comunicación accesible a los ciudadanos, donde deberán inscribir su estructura de propiedad y los fondos públicos (nacionales y extranjeros) que reciban en concepto de publicidad, así como un procedimiento, dirigido por la CNMC, para evaluar los procesos de concentración de medios y garantizar, de esta manera, que se respeta la pluralidad informativa y la independencia editorial.
Avanzar en la protección de los derechos digitales
En cuanto a los servicios digitales, la ley «avanzará en la protección de los derechos digitales y en la defensa de la calidad de la democracia».
Para ello, se nombra a la CNMC coordinador de servicios digitales, con lo que colaborará con la Comisión Europea para velar por que los proveedores de servicios digitales (plataformas y buscadores) cumplan con el Reglamento europeo de servicios digitales; designar ‘alertadores fiables’, que son entidades acreditadas para alertar sobre contenidos ilícitos; propiciar que los proveedores de servicios de internet se doten de canales de denuncia de contenidos ilícitos; exigirles transparencia sobre los criterios de recomendación del algoritmo y sobre la publicidad presente en sus plataformas; y proteger a los consumidores cuando realizan contratos online.
En relación con el registro de la CNMC, López ha incidido en que han decidido cumplir con la normativa europea «que exige que haya un registro de medios donde se vea la propiedad de los medios, la financiación a través de campañas públicas y también evitar la concentración para que haya pluralismo». «El Gobierno de España ha decidido que esa competencia recaiga en una autoridad independiente como es la CNMC», ha aseverado.
«La palabra es transparencia y yo creo que los ciudadanos merecen saber quién es el propietario de un medio, qué financiación pública recibe de campañas de comunicación institucional o si se produce una concentración», ha comentado.
En este punto, López ha explicado que para acceder y para formar parte del registro que exige Europa para formar parte de los medios de comunicación, hay que «tener transparencia sobre la propiedad, sobre la financiación pública y también sobre la concentración».
«Europa dice que tiene que haber un registro donde se vea la propiedad y se establezcan esos límites», ha insistido el ministro, destacando que esos límites «se discutirán con Europa y se abordarán en la CNMC cuando se haga el reglamento».
Esto, según ha advertido, en materia de medios digitales «es mucho más difícil» porque las televisiones «son pocas y es fácil». «Pero eso es una discusión que habrá que tener con Europa», ha apostillado.
Pie de foto: el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López.
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